Kadernota 2012
De bespreking van de kadernota stond dit jaar in het teken van de ombuigingen. Nog nooit stond de gemeente Dronten voor een zodanig grote en moeilijke opgave. We moesten ombuigingen realiseren tot een omvang van € 4,6 miljoen. Om de gemeenteraad van Dronten een keuzemogelijkheid te geven waar wel en waar niet op bezuinigd kan worden hebben we het college de opdracht gegeven om meer ombuigingsvoorstellen aan te bieden dan de noodzakelijke € 4,6 miljoen zodat we als raad een verantwoorde keuze konden maken. Uiteindelijk heeft dat geresulteerd in een pakket aan maatregelen waar de gemeenteraad nog voor structureel € 586.000 aan keuzemogelijkheden had. Het college heeft gedaan wat we van het college hebben gevraagd en wat we ook van het college mogen verwachten. Daarna hebben we als gemeenteraad keuzes gemaakt.
Als de gemeentelijke inkomsten niet in evenwicht zijn met de uitgaven wordt niet alleen gekeken welke bezuinigingsmogelijkheden er zijn, ook wordt gekeken naar de extra inkomsten die de gemeente kan genereren. Wat de VVD in iedere geval wilde voorkomen is dat de lasten van de burgers substantieel zouden verhogen. De VVD wil een op lange termijn gezonde begroting met een zo gering mogelijke lastenverzwaring voor burgers en bedrijven en een verantwoorde sociale paragraaf. Er moesten voldoende prikkels voor mensen blijven om te participeren in het werkproces. Mensen die dat niet zouden kunnen moesten in voldoende mate worden ondersteund. De VVD fractie vond dat er specifiek aandacht moest zijn voor de jeugd. Jongeren moesten de mogelijkheid blijven houden om sport te kunnen bedrijven omdat dit wat ons betreft de sociale cohesie bevordert.
De coalitiepartijen (VVD, CDA en Leefbaar Dronten) hadden in de media al aangekondigd waar de voorstellen van het college zouden moeten worden geamendeerd. Dit betrof de buitenbaden in Swifterbant en Biddinghuizen, het minimabeleid inzake duurzame goederen, het toegankelijkheidsfonds, de langdurigheidtoeslag als zijnde inkomensondersteunende maatregel, de bijzondere bijstand en de extra verhoging van de OZB met 2%.
De buitenbaden in Swifterbant en Biddinghuizen zijn wat de VVD fractie betreft voorzieningen die een bijdrage leveren aan de aantrekkelijkheid van deze twee kernen als vestigingsplaats. De VVD heeft al in haar verkiezingsprogramma betoogd dat het van groot belang is dat de voorzieningen in Dronten, Biddinghuizen en Swifterbant op peil blijven om de aantrekkelijkheid als woonplaats vast te houden. Zeker gezien de demografische ontwikkelingen van Nederland moeten we aantrekkelijk blijven als vestigingsplaats. Als je dat niet doet dan bloedt het uiteindelijk dood. De Hanzelijn geeft een impuls en ook de N23 is wat dat betreft een belangrijke ontwikkeling voor Dronten. Wat we dus als gemeente daar zelf aan kunnen doen is de voorzieningen op peil houden. Daarom heeft de VVD samen met de coalitiepartijen een amendement ingediend om de buitenbaden open te houden.
Van de sociale paragraaf was met name het toegankelijkheidsfonds voor de VVD een uiterst belangrijk aspect dat we wilden behouden. De gemeente Dronten kent een uitgebreid voorzieningenniveau. Dat moeten we zo houden om als vestigingsplaats aantrekkelijk te blijven. Die voorzieningen, en dan met name de voorzieningen op het gebied van sport, bieden echter ook de mogelijkheid aan de verschillende bevolkingsgroepen om elkaar beter te leren kennen. Het versterkt de sociale cohesie! De VVD fractie vindt dit een belangrijk gegeven. Daarom hebben we ook hiervoor samen met onze coalitiepartners een amendement ingediend.
Als we kijken naar de algemene dekkingsmiddelen dan zien we dat het college heeft voorgesteld om de OZB te verhogen zodat daar extra inkomsten tot een bedrag van € 500.000 door binnenkomen. De VVD zou hier niet mee in hebben kunnen stemmen als er niet een lastenverlaging tegenover zou staan ter grootte van het zelfde bedrag. Burgers en bedrijven zullen minder afvalstoffenheffing betalen ter grootte van € 500.000. Hierdoor werd de verhoging van de OZB ter grootte van € 500.000 acceptabel voor de VVD.
De extra verhoging van 2 % van de OZB zoals het college had voorgesteld kon wat ons betreft absoluut geen doorgang vinden. Dit zou een lastenverzwaring betekenen voor alle inwoners van Dronten. Hiervoor hebben we dus samen met de coalitiepartners een amendement ingediend.
De bezuinigingen dalen nu voor een groot deel neer bij de bedrijfsvoering van de gemeente Dronten. Door een taakstellende bezuiniging op te leggen zal de gemeente efficiënter en effectiever gaan werken. Ook zullen de sociale voorzieningen enigszins worden beperkt en zal ook het onderhoud aan wegen en het openbaar groen op een iets lager niveau komen.
De keuzes die we hebben moeten maken worden over de gehele breedte gevoeld. Echter, als fractie zijn we er van overtuigd dat we een belangrijke stempel hebben kunnen drukken op de kadernota zodat de koers die de VVD wil varen daar goed in doorklinkt.
Bernd Rosing
Fractievoorzitter VVD Dronten
